Además del cercado fuerte al final de la llanura, otras dos Entidades Territoriales Certificadas en Educación habrían alcanzado a generar reservas presupuestales para lograr este cometido.
Aunque en informes anteriores se señaló que desde la Contraloría se asumía que el calendario escolar vigente empezó sin prestar el servicio nutricional a los menores, Facatativá contradijo al ente de control y describió en exclusiva a El Observador Siglo XXI a través de su secretaria de Educación, Mary Luz Bermúdez Leyton, cómo se garantiza este beneficio a los estudiantes.
EJECUCIONES ATÍPICAS
La pandemia generada por el sars-cov-2
que obligó al aislamiento social y por ende la suspensión de actividades
presenciales para dar paso a las virtuales, en el caso de los niños, niñas y
adolescentes de las Instituciones Educativas Municipales (IEM), también cambió
la forma de ejecutar el Plan de Alimentación Escolar (PAE).
La actual Administración Municipal
recibió en su primer año de gobierno una licitación iniciada y lista para
evaluar y adjudicar, por lo que se decidió seguir con el proceso. Sin embargo
para 2020 las condiciones cambiaron en marzo y desde el Unidad Administrativa
Especial De Alimentación Escolar (UApA) se implementaron reformas en las
raciones a entregar.
Estas reformas consistían, primero en
implementar la preparación en casa del refrigerio reforzado tipo almuerzo y en
consecuencia hacerlo por medio, o de la entrega de bonos alimentarios para ser
redimidos en establecimientos de comercio o entregar los alimentos
directamente en las instituciones.
En Facatativá se eligió lo segundo, y a
pesar de que los padres de familia tenían la oportunidad de recoger los alimentos
en plazos hasta de un mes incluyendo la autorización para que lo recogiera un
tercero y llamadas, muchos no los recibieron, lo que empezó a generar reservas
presupuestales, pues los alimentos no son retroactivos, por lo que al no reclamarlos
se pierde la oportunidad.
En 2021, con el progresivo regreso a la
presencialidad desde agosto se ejecutó tanto el PAE regular como el
extraordinario y se presentaron las mismas condiciones que generaron el superávit
y la previa la reserva presupuestal el año anterior, pero se generó una suspensión al contrato para reanudarlo con el inicio del calendario escolar
de 2022.
CIFRAS Y OTROS ASPECTOS
Los recursos que no se ejecutaron en
2020 se consideraron superávit y se incorporaron al presupuesto del año pasado que
según el Acuerdo 001 de 2021 fueron $68 663 550 de recursos propios y $6 029
212 de rendimientos financieros de los recursos girados desde el Sistema
General de Participaciones para este propósito.
La secretaria Bermúdez contó, entre
otras cosas, que uno de los aspectos más importantes para que se generara la
suspensión fue “un riguroso trabajo” que se realiza diariamente por parte de un
equipo compuesto por varios profesionales en distintas áreas.
El PAE en 2021 se ejecutó con un menor
presupuesto que en 2020 y 2019, debido a que el equipo adelantó unos nuevos estudios
de mercado que determinaron un menor precio por ración, por lo que para este
año se ejecuta el programa con la misma cantidad de dinero asignado en el proceso
publicado por el gobierno del arquitecto Pablo Malo García en diciembre 31 de
2019.
Mes a mes el equipo lleva un control de
la ejecución y con fundamento en la normativa va calculando posibles recursos
que no se giran al operador por refrigerios no entregados, que pueden ser
porque un niño tiene una actividad extracurricular, no fue a clase o alguna
otra variante.
El año pasado, el equipo vio la posibilidad
de generar una modificación al contrato mediante un otrosí para pasar de 160
días -y no los 155 días que sostiene la Contraloría- a 169 prestados, y luego
de firmar la prórroga se declaró una suspensión en noviembre 26 para reiniciar
en enero 24 y con $668 millones prestar el servicio hasta agotar recursos, lo
que se calcula sucederá al inicio de la ejecución de los recursos de 2022, en marzo 4.
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